Письмо Минфина России от 10.02.2009 N 03-02-07/1-59

За непредставление декларации в течение более 180 дней по истечении установленного срока налогоплательщик может быть привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и за каждый полный и неполный месяц, начиная со 181-го дня, 10 процентов суммы налога (п. 2 ст. 119 НК РФ).

Финансовое ведомство указывает, что по итогам каждого календарного месяца периода налогоплательщики рассчитывают ежемесячные авансовые платежи по ЕСН, исходя из величины выплат, иных вознаграждений, начисленных с начала периода до окончания месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного платежа определяется с учетом ранее уплаченных платежей. Разницу между суммой налога к уплате по итогам налогового периода и суммами налога, перечисленными в течение налогового периода, необходимо уплатить не позднее 15 календарных дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации (п. 3 ст. 243 Кодекса). Учитывая данные обстоятельства, Минфин пришел к выводу о том, что штраф за непредставление декларации по ЕСН более чем 180 дней по истечении предусмотренного срока исчисляется исходя из разницы между суммой налога к уплате на основе этой декларации по итогам налогового периода и суммами авансовых платежей, уплаченными в течение периода.